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深化改革 不断加强治理能力建设

作者:xcb 来源:新闻与融媒体中心 发布时间:2022-11-19 阅读次数:

  习近平总书记深刻指出:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”

  2016年云南中医学院第三次党代会以来,校党委以人事制度改革和绩效分配制度等为重点,通过一系列体制机制改革,凝聚人心,调动各方面积极性;大力推进依法治校、民主治校进程,通过推行“学院制”改革,优化内部治理结构;以学术委员会等为载体,充分发挥教授治学的作用,积极构建现代大学治理体系;通过巡视整改改进和完善制度和管理体系,对学校内部管理体系和办学体制机制进行现代化重构,以推进一流大学和一流学科建设为导引,努力实现高质量内涵式发展,办人民满意的中医药高等教育。

加强顶层设计

  以顶层规划设计为导引,推进学校治理体系和治理能力现代化。成立校党委全面深化改革委员会,统筹推进重大改革,全力抓好《88038威尼斯检测中心章程》《88038威尼斯检测中心关于落实促进中医药传承创新发展的实施方案》《88038威尼斯检测中心深化学分制改革总体方案(试行)》等重大规划方案的贯彻落实。全面总结“十三五”工作,精心制定“十四五”发展规划及专业、学科、科研、人才队伍、校园文化、网络安全和信息化7个专项规划,指导各学院做好 “十四五”发展规划编制工作。为进一步推动中央重大决策部署和省委工作要求贯彻落实,制定“周四固定学习日”制度,制定党委理论中心组和师生理论教育与政治学习计划;全面改革部门年度考核,通过定量考核与定性考核相结合的方式,推动全面从严治党工作与业务工作深度融合。

2021年2月5日,学校召开学分制改革推进暨本科专业建设方案编制工作会

调整优化机构设置

  成立党委教学工作委员会等9个专门工作委员会,加强党委对涉及学校事业全局的重大工作的集中统一领导,负责相关领域重大工作的战略研究、顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。统筹推进学校在机构设置、干部人事制度、人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、对外交流与合作等方面的改革。

  全面调整、精简、优化学校内部机构设置,构建系统完备、科学规范、运行高效的现代大学内部机构体系。通过机构改革和优化,现有二级党组织13个,正处级内设党政管理机构16个,教学机构12个,教辅服务保障机构10个,成立学生、课程、教师中心。强化机构之间的联动协同,提高运行效率。

充分发挥学院办学主体作用

  进一步简政放权,推动管理模式改革,在增强学校宏观调控能力的同时,充分激发各学院内生动力,释放办学活力。进一步加强院系管理和引导,调动各学院工作主动性、积极性,凸显学院在教学、科研中的主体作用。整体布局,全面整合科研力量和资源,依托学院建设民族医药等研究院,实现学术研究机构与学院的协同发展。建立二级党组织书记述职评议考核制度,通过“书记抓、抓书记”,强化各级党组织总揽统筹、推动落实、部署重要工作、研究重大问题、协调重点环节的主责主业意识,提升院级领导班子的领导水平和抓落实能力,不断提升学院建设质量和水平。

2018年9月26日,学校召开深化教育教学改革全面提高人才培养质量工作会

强化制度化管理

  毫不动摇地贯彻落实党委领导下的校长负责制。制定了《党委书记校长沟通制度》,修订完善党委会、校长办公会议事规则,严格会前审核,提升科学决策的能力。严格落实“四不一末”制度,修订 “三重一大”决策制度,明确议事决策范围及边界。制定《关于加强党政领导班子“一把手”监督专项整治的工作方案》,实行党委书记定期与各部门(单位)“一把手”谈话制度。印发《二级学院党政联席会议议事规则》,进一步健全完善二级学院决策机制,提升班子整体功能和议事决策水平。完善《党务校务公开实施细则》,加强督查督办工作。

  全面清理学校规章制度和议事协调机构,规范设置各类专门委员会(领导小组),修订出台《中共88038威尼斯检测中心委员会关于深入贯彻落实中央八项规定精神实施办法》,全面规范办文办会办事程序,增强全校制度执行力。力戒形式主义和官僚主义,着力加强会议管理,提高会议质量,控制会议的数量,少开会,开短会。优化制度设计,简化制度程序,坚决破除阻碍学校发展、师生办事的条条框框、繁文缛节,切实提高管理质量和办事效率。

加强校园建设和管理

  推进信息化建设,构建高效便捷的信息化管理运行机制,积极建设学生事务中心,拓展“互联网+”服务。按照“最多跑一次”的要求优化管理和服务,实现校园建设的信息化、智能化,支撑学校内涵式发展。完成呈贡校区二期建设,重点抓好一流大学建设急需的高水平科研平台基础设施建设,为一流大学建设提供坚实保障。加强学校资产管理,清查学校房产及利用情况,制定资产有偿使用制度和大型仪器设备开放共享的管理机制,推进闲置资产盘活,切实提高资源使用效率。推进财务管理服务改革,进一步开源节流,提升学校筹资能力,提高财务服务效率。推进校园文化建设、绿化景观提升,建设信息化校园。加强对附属医院的全面领导,整合附属医院资源。重视学校安全稳定工作,建立和畅通纠纷解决渠道,认真贯彻落实师生申诉和调解制度。慎终如始做好常态化疫情防控,简化办事流程,提高办事效率,切实提高后勤服务保障能力和管理服务质量。

扎实做好省委巡视反馈问题整改

  2016年5月,省委第四巡视组对校党委进行了巡视,反馈了四个方面存在的问题和不足及五条意见建议;2020年11月,省委第一巡视组对校党委开展第二轮巡视,并对意识形态工作责任制落实情况开展专项检查,巡视反馈指出了四个方面存在的问题,提出4条整改要求,同时对落实意识形态工作责任制提出整改要求。校党委高度重视、认真反思,坚决把落实整改作为一项重大政治任务,切实承担起整改工作主体责任。按照“照单全收、迅速整改、标本兼治、统筹推进”的原则,认真制定整改方案,带动各级各部门以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求推进整改。完成31项整改任务,长期整改2项,取得重大进展2项,整改工作取得了阶段性成效。

2021年4月26日,校党委召开巡视整改专题民主生活会征求意见座谈会

完成本届党委校内巡察全覆盖

  2018年9月启动开展巡察工作以来,校党委成立巡察工作机构,建立巡察工作人才库,制定巡察工作规划、巡察工作实施办法和工作实施方案,构建了上下联动、左右协调的巡察工作机制和巡察督导指导工作机制。本届党委四轮巡察共查找出被巡察16个基层党组织问题329个,提出整改建议160条、向17个职能部门发出了巡察整改建议95条,按程序向校纪委移交问题线索7个。通过巡察,学校各级党组织全面从严治党政治责任进一步压实,党员干部师生政治站位和思想认识显著提高,内部治理能力得到进一步提升。

形成制度体系

  党委领导下的校长负责制作为我国高校治理的根本制度,是党对高校实现全面领导的根本保障,是坚持社会主义办学方向的根本保证。校党委持续推进“治理”体系落地生根,总结“治理”体系在校院两级实施的情况和效果,规范学院和二级党组织权力运行,不断完善提升治理体系和治理能力现代化建设,逐渐形成了“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的制度体系。党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平不断提高。

  与此同时,校党委与时俱进,精心谋划做好“十四五”规划编制工作,注重协同性、整体性、创新性相统一,坚持建设与改革并重,以改革促建设,有力丰富和推进了学校治理体系和治理能力现代化,引领学校向特色鲜明高水平中医药大学不断迈进。

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